2014 के बाद आर्थिक सुधार
अवलोकन
2014 के बाद आर्थिक सुधार भारत की आर्थिक नीति ढाँचे में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो व्यापार करने में आसानी, संरचनात्मक परिवर्तन और अर्थव्यवस्था के औपचारिकीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हैं। UPSSSC PET के लिए, यह विषय GST, IBC, विमुद्रीकरण, कृषि कानूनों, श्रम संहिता सुधारों और मेक इन इंडिया जैसी प्रमुख योजनाओं सहित ऐतिहासिक नीति परिवर्तनों की आपकी समझ का परीक्षण करता है। प्रश्न आमतौर पर इन सुधारों के उद्देश्यों, कार्यान्वयन समयसीमा, लाभों और आलोचनाओं के बारे में पूछते हैं।
यह विषय स्वाभाविक रूप से समसामयिक मामलों द्वारा संचालित है लेकिन वैचारिक स्पष्टता की माँग करता है। प्रत्येक सुधार के पीछे "क्यों" को समझना — चाहे वह कर संरचना को एकीकृत करना (GST) हो, डूबे ऋणों का समाधान करना (IBC) हो, या नकद अर्थव्यवस्था को औपचारिक बनाना (विमुद्रीकरण) हो — आपको तथ्यात्मक और विश्लेषणात्मक दोनों प्रश्नों से निपटने में मदद करेगा।
संक्षिप्त रूपों, कार्यान्वयन वर्षों और बुनियादी परिणामों से परिचितता अच्छे अंक प्राप्त करने के लिए अनिवार्य है।
मुख्य अवधारणाएँ
- वस्तु और सेवा कर (GST): एकीकृत अप्रत्यक्ष कर प्रणाली जो कई केंद्रीय और राज्य करों को प्रतिस्थापित करती है, 1 जुलाई 2017 से लागू। चार-स्तरीय दर संरचना (5%, 12%, 18%, 28%) 21 सितंबर 2025 तक; 22 सितंबर 2025 से दो मुख्य स्लैब (5%, 18%) और विलासिता व अहितकर (सिन) वस्तुओं पर 40% की दर, साथ ही छूट और विशेष दरें।
- दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता (IBC) 2016: कॉर्पोरेट दिवाला मामलों को 330 दिनों के भीतर हल करने के लिए समय-बद्ध ढाँचा, विखंडित कानूनों को प्रतिस्थापित करता है। NCLT को न्यायनिर्णायक प्राधिकारी के रूप में स्थापित करता है और लेनदार अधिकारों को प्राथमिकता देता है।
- विमुद्रीकरण (8 नवंबर 2016): ₹500 और ₹1000 नोटों की अचानक वापसी, परिसंचरण में 86% मुद्रा को प्रभावित करती है। काले धन, नकली नोटों और आतंक वित्तपोषण को रोकने के साथ ही डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने का उद्देश्य।
- कृषि कानून 2020 (2021 में निरस्त): कृषि बाजारों को उदार बनाने के लिए तीन कानून — APMC एकाधिकार को हटाना, अनुबंध खेती और आवश्यक वस्तुओं का विनियंत्रण। किसानों के विशाल विरोध का सामना किया और नवंबर 2021 में निरस्त किए गए।
- श्रम संहिता सुधार: 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को समेकित करने वाली चार संहिताएँ — मजदूरी संहिता 2019, औद्योगिक संबंध संहिता 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा संहिता 2020। अनुपालन को सरल बनाने और औद्योगिक संबंधों में सुधार का उद्देश्य।
- मेक इन इंडिया (25 सितंबर 2014 को शुरू): विनिर्माण को बढ़ावा देने, नौकरियाँ बनाने और FDI बढ़ाने के लिए प्रमुख पहल। ऑटोमोबाइल, वस्त्र, रक्षा, इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स सहित 27 क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है।
- डिजिटल इंडिया और JAM त्रिमूर्ति: जन धन खातों, आधार लिंकेज और मोबाइल कनेक्टिविटी का लाभ उठाकर प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) और वित्तीय समावेशन को सक्षम करना।
- आत्मनिर्भर भारत (मई 2020): COVID-19 के दौरान घोषित आत्मनिर्भर भारत पैकेज, स्थानीय विनिर्माण, आयात निर्भरता में कमी और ₹20 लाख करोड़ के संरचनात्मक सुधारों पर जोर देता है।
सूत्र / मुख्य तथ्य
- GST परिषद संरचना: अध्यक्ष केंद्रीय वित्त मंत्री; सदस्यों में केंद्रीय वित्त राज्य मंत्री और राज्य वित्त मंत्री शामिल हैं। निर्णयों के लिए 75% भारित बहुमत की आवश्यकता है (केंद्र के पास 1/3 वोट, राज्यों के पास सामूहिक रूप से 2/3)।
- GST कार्यान्वयन तारीख: 1 जुलाई 2017 (101वाँ संवैधानिक संशोधन अधिनियम 2016 ने इसे सक्षम किया)।
- विमुद्रीकरण तारीख: 8 नवंबर 2016 को रात 8 बजे प्रधानमंत्री मोदी द्वारा घोषणा।
- IBC अधिनियमन: 28 मई 2016; 1 दिसंबर 2016 से लागू।
- मेक इन इंडिया की शुरुआत: 25 सितंबर 2014; लोगो विनिर्माण का प्रतिनिधित्व करने वाले कॉग्स से बना शेर है।
- कृषि कानून पारित: सितंबर 2020; वर्ष भर के विरोध के बाद नवंबर 2021 में संसद में निरस्त।
- श्रम संहिताएँ: चार संहिताएँ 2019-2020 में पारित; 21 नवंबर 2025 को पूरे देश में लागू की गईं।
- NCLT: राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण — कॉर्पोरेट विवादों और IBC मामलों के लिए अर्ध-न्यायिक निकाय, कंपनी अधिनियम 2013 के तहत स्थापित।
- नीति आयोग द्वारा प्रतिस्थापन: 1 जनवरी 2015 को नीति थिंक टैंक के रूप में योजना आयोग को प्रतिस्थापित किया।
- DBT बचत: प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण ने 9.14 करोड़ से अधिक नकली लाभार्थियों को समाप्त किया, 2021 तक ₹2.23 लाख करोड़ की बचत की।
हल किए गए उदाहरण
उदाहरण 1: GST दर पहचान प्रश्न: GST के तहत, कौन सी वस्तुएँ 5% कर स्लैब के अंतर्गत आती हैं? समाधान: 5% स्लैब में खाद्य तेल, चीनी, चाय, कॉफी और पैकेज्ड खाद्य पदार्थ जैसी आवश्यक वस्तुएँ शामिल हैं। मुद्रास्फीति को नियंत्रण में रखने के लिए आवश्यकताओं पर कम दरों पर कर लगाया जाता है। अनाज, ताजा दूध, अंडे जैसी वस्तुएँ छूट प्राप्त (0%) रहती हैं। 22 सितंबर 2025 से अधिकांश अन्य वस्तुओं पर 18% और विलासिता व अहितकर वस्तुओं पर 40% कर लगता है।
उदाहरण 2: IBC समयसीमा गणना प्रश्न: यदि दिवालियापन कार्यवाही 1 जनवरी 2023 को शुरू होती है, तो समाधान कब तक पूरा होना चाहिए? समाधान: IBC कॉर्पोरेट दिवालियापन समाधान प्रक्रिया (CIRP) के लिए 180 दिन अनिवार्य करता है, 90 दिनों तक विस्तार योग्य है। अधिकतम अनुमत 330 दिन है जिसमें मुकदमेबाजी का समय शामिल है। 1 जनवरी 2023 से, प्रारंभिक समय सीमा 30 जून 2023 है (180 दिन), अधिकतम समय सीमा 27 नवंबर 2023 है (330 दिन)। इसके बाद, परिसमापन शुरू होता है।
उदाहरण 3: मेक इन इंडिया के क्षेत्र प्रश्न: मेक इन इंडिया के तहत पाँच प्राथमिकता क्षेत्रों का नाम बताएँ। समाधान: (1) ऑटोमोबाइल — घरेलू कार और घटक विनिर्माण को बढ़ावा देना, (2) रक्षा विनिर्माण — आयात निर्भरता को कम करना, FDI को 74% स्वचालित मार्ग तक खोलना, (3) वस्त्र — कपास उत्पादन का लाभ उठाकर परिधान निर्यात, (4) इलेक्ट्रॉनिक्स — मोबाइल फोन उत्पादन प्रोत्साहन योजनाएँ, (5) फार्मास्यूटिकल्स — API उत्पादन, जेनेरिक दवा विनिर्माण। कुल 27 क्षेत्रों की पहचान की गई।
सामान्य गलतियाँ
- GST दरों को पूर्व-GST करों के साथ मिलाना: छात्र अक्सर VAT दरों को GST स्लैब के साथ मिलाते हैं। याद रखें GST ने उत्पाद शुल्क, सेवा कर, VAT आदि को प्रतिस्थापित किया। GST स्लैब (5, 12, 18, 28% — 21 सितंबर 2025 तक; 5 और 18%, साथ में 40% — 22 सितंबर 2025 से) पुरानी बहु-कर व्यवस्था से अलग हैं।
- यह मानना कि कृषि कानून अभी भी लागू हैं: कृषि कानून नवंबर 2021 में निरस्त किए गए थे। प्रश्नों का उत्तर भूतकाल में दें या "निरस्त कानूनों" के रूप में दें। वर्तमान कृषि बाजार संरचना को उन कानूनों के अनुसार न बताएँ।
- IBC को NCLT स्थापना तारीख के साथ मिलाना: IBC 2016 में अधिनियमित किया गया था; NCLT 2016 में कंपनी अधिनियम 2013 के तहत स्थापित किया गया था। NCLT IBC मामलों को संभालता है लेकिन कंपनी कानून मामलों के लिए IBC से पहले मौजूद था।
- विमुद्रीकरण की सफलता को बढ़ा-चढ़ाकर बताना: परीक्षाएँ "इच्छित उद्देश्यों" बनाम "वास्तविक परिणामों" के बारे में पूछ सकती हैं। इच्छित: काले धन, नकली नोटों को रोकना; वास्तविक: अल्पकालिक GDP मंदी, दीर्घकालिक डिजिटलीकरण को बढ़ावा। एक तरफा उत्तरों से बचें।
- श्रम संहिताओं को कार्यान्वयन के साथ भ्रमित करना: सभी चार श्रम संहिताएँ 2019–2020 में पारित हुईं, लेकिन पूरे देश में 21 नवंबर 2025 को ही लागू हुईं; इनके तहत नियम केंद्र और राज्य बनाते हैं।
त्वरित संदर्भ
- GST: 1 जुलाई 2017; "एक राष्ट्र, एक कर"; स्लैब 5% और 18% तथा 40% — 22 सितंबर 2025 से (पहले 5, 12, 18, 28%); GST परिषद में केंद्र के पास 1/3 वोट है।
- IBC 2016: 330-दिन समाधान; NCLT न्यायनिर्णायक है; प्रवर्तकों (प्रमोटरों) की तुलना में लेनदारों को वरीयता देता है।
- विमुद्रीकरण: 8 नवंबर 2016; ₹500/1000 वापस लिया गया; 86% मुद्रा रातोंरात विमुद्रीकृत।
- मेक इन इंडिया: 25 सितंबर 2014; शेर लोगो; 27 क्षेत्र; FDI उदारीकरण; "न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन।"
- कृषि कानून: सितंबर 2020 में पारित; नवंबर 2021 में निरस्त; APMC एकाधिकार को समाप्त करने का उद्देश्य।
- श्रम संहिताएँ: चार संहिताएँ (मजदूरी, IR, SS, OSH) 29 कानूनों को समेकित करती हैं; 2019–2020 में पारित; 21 नवंबर 2025 से लागू।